Relazione sull’attività della Polizia Locale di Parabiago nell’anno 2020
EMERGENZA COVID-19
Preliminarmente si vuole evidenziare che l’attività del Comando in intestazione è stata assorbita quasi completamente nell’anno 2020 dalle attività legate all’emergenza denominata Covid-19, le cui conseguenze stanno facendo sentire tuttora i loro effetti, senza soluzione di continuità. Sin dall’inizio del periodo emergenziale, la Polizia Locale di Parabiago si è attivata predisponendo servizi straordinari, inizialmente nella fascia oraria serale, con un controllo sullo scrupoloso rispetto delle varie disposizioni che si sono susseguite nel tempo.
Successivamente con il “lockdown”, anche tutta l’attività svolta in ordinario è stata finalizzata ai controlli correlati all’emergenza sanitaria che stavamo affrontando. A seguito delle modifiche normative e regolamentari, veniva modificato anche il nostro servizio, ordinario e straordinario, al fine di aderire alle indicazioni che giungevano dalle più svariate autorità.
Nel primo periodo gli straordinari venivano effettuati quasi esclusivamente la sera, nel periodo pasquale , del 25 - 26 aprile e del 1 - 3 maggio, a seguito di richiesta di un maggior controllo del territorio, venivano programmati servizi mirati che hanno visto l’utilizzo di droni che hanno consentito un controllo capillare del territorio, anche campestre, non semplice in quanto il nostro territorio è composto di quattro frazioni che comprendono, ad esempio, il canale Villoresi, il Parco del Roccolo ecc..
A seguito della riapertura dei mercati e delle stringenti regole per accedervi, si predisponevano servizi mirati per il controllo del regolare accesso con presidio degli accessi/uscite per il controllo della temperatura corporea degli utenti per il rispetto del limite di persone autorizzate ad accedervi contemporaneamente e per evitare assembramenti sia nell’area mercatale che nell’area di accesso; si precisa che nel nostro comune si svolgono quattro mercati settimanali che hanno portato un grande carico di lavoro per il controllo degli stessi.
Al termine del primo periodo emergenziale, si è dovuto predisporre servizi al fine di consentire lo svolgimento delle manifestazioni religiose nel rispetto del distanziamento sociale.
A fine ottobre 2020, con la ripresa delle limitazioni dovuto alla recrudescenza del Coronavirus, sono riprese le varie limitazione e come conseguenza si è dovuto aumentare il controllo sugli esercizi commerciali, sulle persone assembrate e su tutti gli aspetti posti in evidenza dalle limitazione che via via si susseguivano e modificavano. Inoltre si evidenzia che, nel periodo emergenziale febbraio dicembre 2020, questi Uffici hanno gestito circa 130000 telefonate di utenti che volevano informazioni sulle varie modifiche normative e sui limiti da queste imposte, si è proceduto al controllo di circa 6000 persone, sono state accertate circa 200 violazioni e sono stati effettuati circa 4000 controlli domiciliari sul rispetto dell’isolamento.
Di seguito vengono elencati i risultati ottenuti dai diversi Uffici in cui è articolata la Polizia Locale di Parabiago.
UFFICIO DI POLIZIA GIUDIZIARIA
L’attività di PG espletate nell’anno 2020 ha visto coinvolto tutti gli appartenenti del Comando, in ruoli che cambiavano in base alle necessità concrete.
Sono stati effettuati 290 Atti di PG e 105 Notizie di reato, categoria in cui rientrano le notifiche, le indagini di iniziativa e delegate, l’accertamento di violazioni penali da parte di ignoti e noti, con conseguenti rapporti con l’Autorità Giudiziaria, principalmente del Tribunale di Busto Arsizio in tutte le sue componenti. Rapporti stretti sono stati mantenuti anche con il Tribunale dei Minori di Milano sia per la notifica di atti che per le indagini.
Gli atti di PG hanno spaziato dalle notifiche giudiziarie allo svolgimento di indagini, a fermi per identificazione, a un arresto, a perizie documentali. Di iniziativa è stata effettuata un’operazione che ha consentito di individuare e segnalare all’Autorità giudiziaria un uomo che spendeva banconote false, in conseguenza di ciò si procedeva ad una perquisizione veicolare, domiciliare in Milano e al successivo sequestro di 700 euro, tutti atti convalidati dalla superiore AG.
UFFICIO VERBALI
Nell’anno 2020 si è proceduto alla contestazione di n. 5784 verbali di accertamento di violazione al CDS, tra i quali risultano:
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n. 51 accertamenti derivanti da violazioni inerenti la normativa relativa alla copertura assicurativa R.C.;
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n. 137 accertamenti a carico di veicoli circolanti in violazione alle disposizioni relative alla revisione periodica;
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n. 62 accertamenti di uso di apparecchi radiotelefonici durante la guida;
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n. 70 accertamenti di violazioni relative all’omesso uso di cinture di sicurezza o di dispositivi di ritenuta per bambini;
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n. 57 accertamenti di violazione derivanti dall’irregolare uso degli stalli di sosta per persone diversamente abili;
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n. 3 accertamenti di casi di guida senza patente;
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n. 15 accertamenti di casi di guida con patente scaduta di validità;
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n. 1576 accertamenti di violazioni per il non rispetto delle prescrizioni imposte dagli impianti semaforici;
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n. 2785 accertamenti per sosta irregolare
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n. 136 casi di violazione derivanti da effettuazione irregolari di manovre di sorpasso tra veicoli in marcia;
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n. 4 casi di soggetti circolanti in stato di alterazione susseguente all’uso di bevande alcoliche;
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n. 1 caso di soggetto in stato di alterazione dall’uso di sostanze stupefacenti;
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n. 2 casi di allontanamento dei coinvolti a seguito di sinistro con danni alle sole cose;
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n. 4 casi di soggetti che, a seguito di sinistro stradale, non hanno ottemperato all’obbligo di fermarsi e di prestare soccorso agli altri coinvolti feriti;
per quanto accertato, nei casi previsti, l’Ufficio ha proceduto, anche, con le dovute segnalazioni alla Prefettura di Milano per l’applicazione delle ulteriori sanzioni di spettanza dell’Organo e/o al deferimento dei trasgressori all’Autorità Giudiziaria.
L’Ufficio ha inoltre proceduto ad accertare e sanzionare un totale di n. 196 violazioni alle disposizioni e alle limitazioni derivanti dall’epidemia da COVID-19 e a elevare un totale di n. 50 verbali per violazioni del Regolamento di Polizia Urbana del Comune di Parabiago.
Tutti i suddetti accertamenti hanno comportato un accertamento totale pari a € 743000 a fronte del quale sono stati effettuati pagamenti delle sanzioni amministrative ammontanti a € 297000 (40 %).
In conseguenza delle violazioni di cui sopra, gli operatori hanno proceduto a applicare le conseguenti sanzioni accessorie a carico dei veicoli, constatanti in n. 47 sequestri amministrativi finalizzati alla confisca veicoli, in n. 8 fermi amministrativi e in n. 5 rimozioni forzate di veicoli.
A fronte delle infrazioni contestate, l’Ufficio ha provveduto a trattare i ricorsi presentati dai soggetti interessati e svolgere tutto quanto necessario che constano di un totale di 46 ricorsi di cui 29 al Prefetto di Milano, 7 al Giudice di Pace di Legnano, 9 al Sindaco di Parabiago e 1 alla Commissione Tributaria Provinciale di Milano.
In conseguenza delle infrazioni di cui sopra, si è proceduto alla decurtazione di un totale di 6806 punti dalle patenti dei trasgressori.
COLLABORAZIONI CON ALTRI UFFICI DI POLIZIA
Vista la riservatezza dovuta a questa materia ci si limiterà a brevi cenni non potendo scendere in dettaglio. La collaborazione principale si ha con la locale Stazione dei CC con cui ci si interfaccia quotidianamente, dandogli supporto più volte al giorno in quanto la loro pattuglia risulta impegnata in altre attività.
Ogni volta che vi sono indagini sul territorio da parte di forze di polizia stanziate in tutta Italia, il nostro Ufficio viene coinvolto, sia per la conoscenza del territorio che delle persone, sia residenti che domiciliate, oltre alla consultazione del sistema “Targasystem”.
E’ stato effettuato un servizio serale mirato, che ha visto il coinvolgimento di due equipaggi della Guardia di Finanza di cui uno composto da cinofili, questo servizio ha consentito il recupero e il sequestro di circa 30 grammi di droga con il successivo deferimento all’Autorità giudiziaria e la segnalazione all’Autorità amministrativa.
Inoltre è stato effettuato un servizio congiunto con altra Polizia Locale dotata di Nucleo cinofili che ha portato al recupero di oltre 3 chili di droga e parecchie migliaia di euro in contanti con successiva associazione della persona che le deteneva presso la casa circondariale di Busto Arsizio.
Dal 13/11/2020 al 15/12/2020 vi è stata l’adesione allo SMART, organizzato dalla Regione Lombardia, con un numero di 10 aderenti, 2 Ufficiali e 8 Agenti per un impegno complessivo di 72,5 ore, completamente destinate al controllo del rispetto delle norme anti COVID.
Vengono eseguiti molti accertamenti anagrafici o di dimora su richiesta di Tribunali, Commissariati ed anche dell’Aler, per le più svariate cause.
RECUPERO VEICOLI ABBANDONATI
Questo servizio iniziato nel mese di giugno 2019, è proseguito nell’anno 2020 a seguito dell’accertata presenza di numerosi veicoli in stato di abbandono, ha consentito la rimozione da parte del Comando di Polizia Locale di n. 10 veicoli oltre a n. 29 veicoli recuperati dai proprietari a seguito di nostro invito.
Il costo a singolo smaltimento è stato contenuto, 60 euro a veicolo, grazie alla disponibilità de “La Ravellese rottami”.
Allo stato attuale risultano presenti sul territorio comunale 3 veicoli in stato di abbandono, di cui si è già predisposto il recupero ma si attende l’approvazione del bilancio così da poter impegnare le risorse necessarie.
Si evidenzia come, anche per i prossimi 10 recuperi su cui si è chiesto il preventivo a “La Ravellese rottami”, questa ha richiesto 60 euro a veicolo comprensive di recupero, radiazione e smaltimento.
CONTROLLI COMMERCIALI E POLIZIA ANNONARIA
Oltre ai servizi mirati al controllo degli esercizi commerciali vi è stato un aumento dei controlli legati al rispetto delle prescrizioni imposte dalle normative COVID, nel dettaglio sono stati controllati 35 esercizi commerciali, distribuiti omogeneamente sul territorio, in cui sono emerse piccole violazioni. Uno di questi controlli anti COVID ha portato alla chiusura di un bar per 5 giorni, nell’attesa della successiva chiusura disposta dalla Prefettura di Milano. Sono stati effettuati anche 2 servizi di controllo di attività commerciali (bar e supermercato) congiuntamente a operatori dell’ATS che hanno portato alla chiusura di un bar fino all’adeguamento dello stesso alle normative sanitarie. Nell’anno 2020, caratterizzato dell’emergenza COVID, i mercati del capoluogo e di frazione hanno subito modifiche organizzative ma soprattutto logistiche dovute alle norme del distanziamento, che hanno portato a una riorganizzazione planimetrica degli operatori commerciali e dell’ingresso contingentato, ciò ha portato alla presenza di molti operatori contemporaneamente, impiegati in diversi ruoli al fine del corretto e sicuro svolgimento.
POLIZIA EDILIZIA
Nell’anno 2020 sono state segnalate alla Procura della Repubblica n. 34 violazioni penali in materia urbanistica tra abusi edilizi sanati e non sanati.
Sono stati inoltre effettuati 50 sopralluoghi di iniziativa o congiunti all’Ufficio Tecnico Comunale.
POLIZIA VETERINARIA
Sono stati recuperati ed affidati al Canile di Sedriano n. 13 cani vaganti.
Sono state effettuate 35 ispezioni domiciliari per accertare lo stato di salute di animali, congiuntamente a una veterinaria dell’ATS senza accertare violazioni di sorta.
SERVIZI PER PRIVATI – SPAZZAMENTO STRADE
Il servizio viene svolto su base volontaria da parte di 10 operatori che seguono le operazioni di spazzamento serale oppure effettuano dei rientri mattutini ed eseguono il controllo dei luoghi ove solitamente avvengono fenomeni di abbandono.
Tale ultimo servizio ha visto un incremento del controllo nei mesi di novembre – dicembre 2020 sempre a causa dell’emergenza sanitaria tristemente nota.
UFFICIO INFORTUNISTICA
Nel corso dell’anno 2020 sono stati rilevati un totale di n. 125 sinistri stradali, tra i quali si attestano n. 31 tamponamenti, n. 51 scontri frontali/laterali tra veicoli, n. 7 scontri frontali, n. 23 urti di veicoli contro veicoli in sosta o ostacoli fissi. Nei sinistri risultano essere stati coinvolti, anche, n. 5 pedoni, n. 13 ciclisti, n. 2 ciclomotori e n. 12 motocicli.
Il maggior numero di sinistri rilevati si attesta sulle maggiori direttrici viarie e, nello specifico, via Sempione con 13 sinistri e via Butti con 10 sinistri e, con 2 sinistri ognuno, alle intersezioni via Cartesio/via Fermi, via Foscolo/via Regina Margherita, via Pontida/via Resegone, via Butti/via Lombardia, via Filarete/via De Gasperi.
Dai sinistri attestati sono risultate lesioni fisiche per i soggetti coinvolti, che si attestano rientranti soprattutto nella fascia di età tra 35 e 65 anni, quantificate in 59 soggetti con lesioni inferiori a 20 giorni, n. 10 casi di lesioni comprese tra 20 e 40 giorni, 1 caso di prognosi superiore a 40 giorni, 5 casi con soggetti in prognosi riservata e 209 soggetti rimasti illesi.
Dalla rilevazione dei sinistri si è proceduto a contestare un totale di 129 infrazioni alle norme del C.D.S., ad accertare n. 3 casi di guida sotto l’influenza di sostanze alcoliche e n. 1 caso di guida in stato di alterazione per l’assunzione di stupefacenti e, da questi accertamenti, sono derivate sia le necessarie segnalazioni alla Prefettura di Milano, per l’adozione dei provvedimenti di spettanza, che, quando necessari, i deferimenti all’A.G..
ACCERTAMENTI ANAGRAFICI
Sono stati effettuati 1209 accertamenti anagrafici in genere, dato che comprende i cambi di residenza, unioni di fatto, verifiche di dimora abituale, pratiche di cancellazione. Dal medesimo ufficio sono stati trattati i casi di inadempienza/evasione scolastica, nello specifico 3 accertamenti. Vi sono stati ulteriori 4 accertamenti per contro dell’Ufficio Tributi del Comune al fine di verificare la veridicità di autodichiarazioni a loro prodotte.
UFFICIO VIABILITA’ – SEGNALETICA
L’Ufficio ha provveduto a predisporre, coordinare e controllare le annuali attività ordinarie di ripristino e implementazione della segnaletica stradale verticale e orizzontale oltre a verificare, predisporre e verificare l’effettuazione di tutti gli interventi straordinari necessari, tanto derivanti da accertamenti compiuti dal personale dell’Ufficio quanto dalle segnalazioni di anomalie dei cittadini.
Le attività ordinarie hanno riguardato la corretta manutenzione della segnaletica, orizzontale e verticale già esistente, come da piano predisposto annualmente, e in tale ambito l’Ufficio ha provveduto, anche, a comunicare alla società appaltatrice dei lavori un totale di n. 186 richieste di intervento per il ripristino della segnaletica verticale. Le attività straordinarie hanno riguardato l’implementazione, la modifica e l’integrazione della segnaletica già esistente oltre alla collocazione e posa in opera di nuova segnaletica, calibrata sulle nuove e diverse emerse.
Importante ambito di intervento è stato, anche quello, del costante monitoraggio della viabilità veicolare e pedonale, con particolare attenzione a quelle già note perché difficoltose e più congestionate sia a quelle segnalate dai cittadini e risultate degne di considerazione tendente alla risoluzione concrete delle problematiche segnalate e constatate. In tale ambito è stato un utile strumento di coordinazione tra tutti gli Uffici comunali coinvolti, il Tavolo per la Sicurezza Stradale voluto dall’Assessore alla P.L.: questa assise, che si è riunita con cadenza mensile, è composta dai rappresentanti sia della P.L. che dell’U.T.C., quali Uffici deputati alla realizzazione delle opere, sia della compagine politico-amministrativa comunale, nelle persone del Sindaco e degli Assessori direttamente coinvolti, e finalizzata alla più rapida adozione delle soluzioni, condivise dai soggetti coinvolti, e alla concreta realizzazione delle stesse.
In tali riunioni sono state trattate sia problematiche già note all’Amministrazione che quelle segnalate dai cittadini e si sono decisi interventi concreti, realizzati sia con l’installazione di idonea segnaletica stradale che con l’adozione di profonde modifiche alla viabilità preesistente, sfociati nelle decisioni finalizzate al miglioramento della fluidità della circolazione unitamente alla maggiore sicurezza a favore dei pedoni e degli utenti deboli ma anche dei molti veicoli quotidianamente transitanti nel nostro territorio anche al fine di risolvere le cause predominanti dei sinistri stradali e di limitarne il numero e la gravità.
MANIFESTAZIONI VARIE
A causa del Coronavirus, non sono state effettuate manifestazioni.
EDUCAZIONE STRADALE E CIVICA
Anche questo aspetto non è stato sviluppato sempre a causa del Coronavirus.
L’Amministrazione comunale, per il tramite dell’Assessorato alla Sicurezza, ha realizzato un video al fine di sensibilizzare le persone sulle conseguenze degli incidenti stradali, la realizzazione di questo video ha visto il coinvolgimento della maggior parte degli operatori del Comando ed è stato diffuso il 15/11/2020 nella Giornata mondiale per le vittime della strada.
TSO – ASO
Sono stati effettuati 9 TSO – ASO, alcuni dei quali molto difficoltosi in quanto eseguiti su soggetti non collaborativi o in situazioni abitative pericolose per gli operatori di PL, in alcuni casi tali operazioni sono state eseguite direttamente da Ufficiali in forza al Comando.
La maggior parte delle operazioni di TSO - ASO, vengono riprese tramite l’utilizzo di una Body cam, al fine di comprovare la correttezza dell’operato degli agenti, si segnala inoltre l’ottima collaborazione tra la PL di Parabiago e gli operatori del CPS.
AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE
Benché si fossero programmati corsi di aggiornamento per tutti gli appartenenti al Comando, in presenza e per tutto l’anno 2020, l’unico corso a cui si è riusciti a partecipare è stato effettuato il 10/02/2020 ed aveva come oggetto “Dispositivi antiabbandono dopo la finanziaria 2020 – Età minima e massima per condurre veicoli – Veicoli a propulsione elettrica – Le patenti – I titoli di guida professionali – Titoli di guida stranieri – Articolo 93 e 132 del CDS”.
Mentre in via telematica si sono effettuati i seguenti corsi: “Corso anticorruzione” - “Corso antidroga” – “Corso sui delitti contro la pubblica amministrazione”.
PROGETTUALITA’ DELLA POLIZIA LOCALE
Nel corso dell’anno 2020 la struttura della polizia locale di Parabiago è stata promotrice di 4 bandi, indetti dalla Regione Lombardia e dal Ministero degli Interni e dalla Prefettura di Milano.
Le attività di cofinanziamento di risorse erano finalizzate al potenziamento tecnico operativo diretto alla sicurezza urbana in generale mediante attività di controllo del territorio ed attività di monitoraggio del medesimo attraverso strumentazione di videosorveglianza.
Alcuni bandi sono in attesa di apposito atto di ammissione e finanziamento altri sono in corso di validazione e prossima realizzazione.
Gli impegni finanziari previsti sono di una certa rilevanza ed importanza per il bilancio comunale.
